29日，記者從合肥市城鄉(xiāng)建委獲悉，《合肥市地下管線條例》計劃2019年年初正式施行，將有效防范野蠻施工帶來的安全風險。該條例開創(chuàng)了安徽地方立法規(guī)范地下管線管理的先河，標志著全市地下管線管理進入有法可依時代。

合肥城市建設(shè)管理迎來里程碑

近年來，合肥曾多次出現(xiàn)因盲目施工挖斷燃氣管道的事情，給市民的生命財產(chǎn)安全帶來隱患。因此，根據(jù)新規(guī)，將進一步規(guī)范地下管線的建設(shè)程序。

比如， 建設(shè)單位在工程設(shè)計前，應(yīng)當取得相關(guān)區(qū)域的既有地下管線現(xiàn)狀資料后進行工程設(shè)計；未取得地下管線現(xiàn)狀資料的，不得組織建設(shè)工程設(shè)計和施工。

既有地下管線分布復雜或者現(xiàn)狀資料不符合地下管線現(xiàn)狀的，地下管線建設(shè)單位應(yīng)當委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行現(xiàn)場探測。對于可能涉及危險化學品管道的施工作業(yè)，建設(shè)單位應(yīng)當在施工前會同有關(guān)單位，制定施工方案，明確安全責任。

建委相關(guān)人士指出， 《條例》是全省地方立法規(guī)范地下管線管理的第一例，是地方立法的創(chuàng)新和有益嘗試，對于合肥的城市建設(shè)具有里程碑式的重要意義。標志著合肥的地下管線建設(shè)和管理工作步入了法制化、規(guī)范化的新階段。

建立地下管線安全監(jiān)測預警機制

新規(guī)還完善了地下管線安全運行體系，明確提出建立地下管線安全監(jiān)測預警機制，重點監(jiān)測監(jiān)控輸送有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)以及其他可能產(chǎn)生危險情形的地下管線。

主管單位要對地下管線進行日常巡查和維護，定期評估運行狀態(tài)，排查可能影響地下管線安全和威脅公眾生命財產(chǎn)安全的隱患；并依據(jù)地下管線設(shè)計使用年限和運行狀態(tài)，對老舊地下管線進行更新改造。

需要注意的是，任何單位和個人不得擅自遷移、變更地下管線。確需遷移、變更地下管線的，管線單位應(yīng)當按照規(guī)定辦理規(guī)劃、施工等審批手續(xù)。

如果企業(yè)或個人有違反相關(guān)規(guī)定的行為，最高處以五萬元以上十萬元以下的罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。此外，還將記入不良信用檔案，并向社會公布。